TSJ Regiones - Decisión

-II-
Antecedentes
En fecha 25 de septiembre de 2018, el ciudadano Rodrigo Adolfo Cordero Gallardo, venezolano, mayor de edad, titular de la Cédula de Identidad N° V- 18.423.819, asistido por el Abogado Pastor Leonardo Gómez, inscrito en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el N° 92.023, Defensor Público Segundo Agrario del estado Lara, presentó formalmente Recurso Contencioso Administrativo de Nulidad Absoluta por Ilegalidad e Inconstitucionalidad, ante la Unidad de Recepción y Distribución Civil (URDD NO PENAL.
En fecha 27 de septiembre de 2018, el Tribunal da por recibido mediante auto el Recurso Contencioso Administrativo de Nulidad Absoluta por Ilegalidad e Inconstitucionalidad.
-III-
Motivación
Siendo la oportunidad legal, de conformidad con lo establecido en el artículo 161 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, para que esta Juzgadora actuando como Juez de Primera Instancia Regional de lo Contencioso Administrativo Especial Agrario, se pronuncie sobre la admisibilidad del presente Recurso Contencioso Administrativo de Nulidad Absoluta por Ilegalidad e Inconstitucionalidad incoado por el ciudadano Rodrigo Adolfo Cordero Gallardo, venezolano, mayor de edad, titular de la Cédula de Identidad N° V- 18.423.819, asistido por el Abogado Pastor Leonardo Gómez, inscrito en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el N° 92.023, Defensor Público Segundo Agrario del estado Lara, contra el acto administrativo dictado por el Instituto Nacional de Tierras (I.N.Ti), mediante Sesión N° 930-18, de fecha 23 de abril de 2018, donde otorgó Titulo de Adjudicación Socialista Agrario, a favor del ciudadano Yiovanni Martusciello Pascale, venezolano, mayor de edad, titular de la Cédula de Identidad N° V- 3.860.746, sobre un lote de terreno denominado “Fundo la Esperanza”, ubicado en el Sector Cogollal, Parroquia Moroturo, Municipio Urdaneta del estado Lara, constante de una superficie de sesenta y un hectáreas con cuatro mil ochocientos treinta y ocho metros cuadrados (61 has con 4.838 m2), alinderado de la siguiente manera: NORTE: Terreno ocupado por Rodrigo Cordero. SUR: Terreno ocupado por hermanos Cordero y vía hacia el Sector El Cogollal. ESTE: Terreno ocupado por hermanos Cordero y vía hacia el Sector El Cogollal. OESTE: Terreno ocupado por Clarencio Vásquez y Orio Meléndez.
-IV-
De la competencia
Corresponde a este Tribunal pronunciarse acerca de su competencia para conocer el Recurso Contencioso Administrativo de Nulidad y a tal efecto observa lo siguiente:
El acto Administrativo recurrido ha sido dictado por el Instituto Nacional de Tierras (I.N.Ti.), que como Instituto Autónomo se encuentra adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras, con personalidad jurídica y patrimonio propio, distinto e independiente de la República, el cual gozará de las prerrogativas y privilegios que le otorga la Ley a ésta, cuyos actos están sometidos al control del Órgano Jurisdiccional del sistema Contencioso Administrativo Especial Agrario.
El recurso en cuestión, ha sido interpuesto y se dirige a obtener la Declaratoria de Nulidad del Acto Administrativo emanado del Instituto Nacional de Tierras (I.N.Ti.), mediante Sesión N° 930-18, de fecha 23 de abril de 2018, donde otorgó Titulo de Adjudicación Socialista Agrario sobre un lote de terreno denominado “Fundo la Esperanza”, ubicado en el Sector Cogollal, Parroquia Moroturo, Municipio Urdaneta del estado Lara.
En este sentido, dispone ad litteram el artículo 151 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, lo siguiente:
Artículo 151. La jurisdicción agraria estará integrada por la Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia y los demás tribunales señalados en esta ley…”.

De igual forma los artículos 156 y 157 de la indicada Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, establecen:
Artículo 156. Son competentes para conocer de los recursos que se intenten contra cualquiera de los actos administrativos agrarios:
1. Los Tribunales Superiores Regionales Agrarios competentes por la ubicación del inmueble, como Tribunales de Primera Instancia.
2. La Sala Especial Agraria de la Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia, como Tribunal de Segunda Instancia.
Segunda: omissis… Los Tribunales Superiores Regionales Agrarios, además de conocer en alzada de los juicios ordinarios entre particulares en materia agraria, conocerán igualmente del contencioso administrativo y demandas contra los entes agrarios, de conformidad con lo establecido en el Capítulo II del Título V de la presente Ley.
Artículo 157. Las competencias atribuidas de conformidad con el artículo anterior comprenden el conocimiento de todas las acciones que por cualquier causa, sean intentadas con ocasión a la actividad u omisión de los órganos administrativos en materia agraria, incluyendo el régimen de los contratos administrativos, el régimen de las expropiaciones, las demandas patrimoniales y demás acciones con arreglo al derecho común que sean interpuestas contra cualesquiera de los órganos o los entes agrarios.
Por su parte en la disposición final segunda de la referida Ley de Tierras y Desarrollo Agrario textualmente nos indica lo siguiente:

…Omissis...
“Los Tribunales Superiores Regionales Agrarios, además de conocer en alzada de los juicios ordinarios entre particulares en materia agraria, conocerán igualmente del contencioso administrativo y demandas contra los entes agrarios, de conformidad con lo establecido en el Capítulo II del título V de la presente Ley.”
Del contenido normativo de las indicadas disposiciones legales se verifica una competencia especifica, que comprende el conocimiento de los Recursos o acciones que se intenten contra cualquiera de los actos administrativos agrarios dictados por los Órganos administrativos en materia agraria, incluyendo el régimen de los contratos administrativos, el régimen de las expropiaciones, demandas patrimoniales y demás acciones con arreglo al derecho común, y siendo ello así, este Órgano Superior Jurisdiccional actuando en sede administrativa como Juzgado de Primera Instancia, tomando en consideración lo establecido en los artículos 151, 156, 157 y la disposición final segunda de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario se declara COMPETENTE para conocer del Recurso Contencioso Administrativo de Nulidad incoado. ASÍ SE DECIDE.
-V-
Sobre la admisibilidad del Recurso Nulidad
Determinada como ha sido la competencia, pasa este Tribunal a pronunciarse acerca de la admisibilidad del presente Recurso Contencioso Administrativo de Nulidad, interpuesto contra el Acto Administrativo emanado del Instituto Nacional de Tierras (I.N.Ti.), mediante Sesión N° ORD-930-18, de fecha 23 de abril de 2018, donde otorgó Titulo de Adjudicación Socialista Agrario sobre un lote de terreno denominado “Fundo la Esperanza”, ubicado en el Sector Cogollal, Parroquia Moroturo, Municipio Urdaneta del estado Lara.
La disposición contenida en el artículo 160 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, contempla los requisitos que deben cumplir los Recursos a que se refiere el Título V de dicho instrumento legal, los cuales deben ser objeto de revisión y estudio al decidirse sobre la admisibilidad de los mismos.
Del mismo modo, el artículo 162 ejusdem, establece todo un elenco de causales de Inadmisibilidad, tanto de las acciones patrimoniales como de los Recursos Contencioso-Administrativos que se interpongan ante la Jurisdicción Especial Agraria, los cuales deben ser necesariamente revisados al decidir sobre la admisibilidad del recurso.
En efecto, la Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, en sentencia dictada en fecha 19 de octubre de 2004, estableció que la admisión del recurso contencioso constituye una decisión declarativa, que exige la revisión del cumplimiento de los requisitos de admisibilidad, la caducidad y la competencia.
La decisión sobre la admisibilidad de este Recurso obliga, como antes se dijo, a la necesaria revisión de las causales de Inadmisibilidad, estudio que debe realizarse en forma rigurosa, dada la especial naturaleza de la materia agraria y los fines que se persiguen con la legislación sobre la misma, función revisora que además responde a las prerrogativas de derecho público de que se encuentra investida la Administración Pública, y que tienen plena aplicabilidad y vigencia en la Jurisdicción Agraria. Ello obliga entonces a la juzgadora a ser particularmente celosa en el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad de la acción recursiva, teniendo la Jueza la especial facultad de verificar si han quedado satisfechos tales requisitos y si no existe alguna causal que haga Inadmisible el Recurso.
Ahora bien, del articulado mencionado se desprenden, los supuestos esenciales de admisibilidad del Recurso de Nulidad interpuesto, y en ese sentido, pasa esta juzgadora a examinar el cumplimiento de los mismos, partiendo del artículo 160 de la ley de Tierras y Desarrollo Agrario, y al efecto determina:

1º Que al señalar el recurrente que el presente Recurso Contencioso Administrativo de Nulidad Absoluta por Ilegalidad e Inconstitucionalidad se intenta, contra el Acto Administrativo emanado del Instituto Nacional de Tierras (I.N.Ti.), mediante Sesión N° 930-18, de fecha 23 de abril de 2018, donde otorgó Titulo de Adjudicación Socialista Agrario, a favor del ciudadano Yiovanni Martusciello Pascale, venezolano, mayor de edad, titular de la Cédula de Identidad N° V- 3.860.746, sobre un lote de terreno denominado “Fundo la Esperanza”, ubicado en el Sector Cogollal, Parroquia Moroturo, Municipio Urdaneta del estado Lara, constante de una superficie de sesenta y un hectáreas con cuatro mil ochocientos treinta y ocho metros cuadrados (61 has con 4.838 m2), alinderado de la siguiente manera: NORTE: Terreno ocupado por Rodrigo Cordero. SUR: Terreno ocupado por hermanos Cordero y vía hacia el Sector El Cogollal. ESTE: Terreno ocupado por hermanos Cordero y vía hacia el Sector El Cogollal. OESTE: Terreno ocupado por Clarencio Vásquez y Orio Meléndez, queda en evidencia que ha sido satisfecho el primero de los requisitos establecido en el artículo 160 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, el referido a la necesidad de determinar con meridiana precisión, el Acto Administrativo cuya nulidad se pretende.
2º Que siendo el Instituto Nacional de Tierras (I.N.Ti.) el órgano que dicto el Acto Administrativo impugnado y señalado por el recurrente, queda satisfecho a juicio de esta Sentenciadora, el segundo de los requisitos establecidos en el artículo 160 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, vale decir, el referido a la necesidad de acompañar el precitado recurso, con la Copia Simple o Certificada del acto cuya nulidad se pretende, o señalamiento de la Oficina Pública u Organismo en que se encuentran y los datos que identifican dicho acto, siendo el mismo emanado, mediante Sesión N° 930-18, de fecha 23 de abril de 2018, donde otorgó Titulo de Adjudicación Socialista Agrario sobre un lote de terreno denominado “Fundo la Esperanza”, ubicado en el Sector Cogollal, Parroquia Moroturo, Municipio Urdaneta del estado Lara.
3°Que a decir el recurrente, el Acto Administrativo dictado por el Directorio del Instituto Nacional de Tierras (I.N.Ti.) (Antes indicado), contiene vicios de inconstitucionalidad e ilegalidad del acto administrativo impugnado como lo es el derecho de acceso a los órganos de administración de justicia, derecho a la defensa y la asistencia jurídica, derecho de representar o dirigir peticiones ante cualquier autoridad, funcionario público o funcionaria pública sobre los asuntos que sean de la competencia de estos o estás, y de obtener oportuna y adecuada respuesta, derecho a ser informados e informadas oportunamente y verazmente por la Administración Pública, sobre el estado de las actuaciones en que estén directamente interesados e interesadas, y a conocer las resoluciones definitivas que se adopten sobre el particular contenidas en las disposiciones de los artículos 26, 49, 51 y 143 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Que al haber dictado el Instituto Nacional de Tierras el Acto Administrativo Impugnado y obviar notificar del inicio de la sustanciación, tramitación y resolución del mismo, el ente agrario incurrió en la Violación de los artículos 73 y 74 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos. Que con la emisión del Acto Administrativo objeto del presente Recurso de Nulidad, el Directorio del Instituto Nacional de Tierras vulnero lo establecido en los artículos 12, 13 y 14 de la ley de Tierras y Desarrollo Agrario, los cuales establecen entre otras cosas que se reconoce el derecho a la adjudicación de tierras a toda persona apta para el trabajo agrícola. De este modo determinó las disposiciones Constitucionales y las disposiciones Legales que a su juicio han sido violadas por el acto recurrido, con lo cual queda en evidencia, que ha sido satisfecho el tercero de los requisitos establecidos en el artículo 160 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, el referido a la necesidad de determinar con meridiana claridad, las disposiciones normativas presuntamente violadas por el Acto Recurrido.
4º Finalmente, observa esta Sentenciadora que el recurrente consigna junto con el escrito recursivo Copia Simple de Sentencia de fecha 20 de abril de 2018 y Copia Simple de Audiencia de Dispositivo de fecha 03 de Abril de 2018, dictadas por el Juzgado Superior Tercero Agrario, las cuales rielan del folio doce (12) al folio treinta (30); Copia Simple de Cédula de Identidad del ciudadano Mario Henry Clarac Noirtin N° V- 3.493.666, la cual riela al folio treinta y uno (31); Copias Simples de comunicaciones que fueron consignadas y debidamente recibidas por la Oficina de Atención Ciudadana del Instituto Nacional de Tierras y por la Oficina Regional de Tierras del estado Lara, las cuales rielan del folio treinta y dos (32) al folio treinta y siete (37); Copia Simple de Notificación de la Medida de Protección dictada en fecha 26 de octubre de 2016, por el Juzgado Primero de Primera Instancia Agrario de la Circunscripción Judicial del estado Lara y recibida en fecha 31 de octubre de 2016 por la Oficina Regional de Tierras del estado Lara, riela del folio treinta y ocho (38) al folio treinta y nueve (39); Copia Simple de Sentencia de la Medida de Protección dictada en fecha 26 de octubre de 2016, por el Juzgado Primero de Primera Instancia Agrario de la Circunscripción Judicial del estado Lara, que riela del folio cuarenta (40) al folio cincuenta (50); Copia del expediente de Reconocimiento de Contenido y Firma llevado por el Juzgado de Municipio Ordinario y Ejecutor de Medidas del Municipio Crespo del estado Lara, cuyo solicitante es Rodrigo Adolfo Cordero Gallardo, el cual riela del folio cincuenta y uno (51) al folio sesenta y siete (67); Copia Simple de Acta de Audiencia Probatoria de fecha 05 de abril de 2018, emitida por el Juzgado Primero de Primera Instancia Agrario de la Circunscripción Judicial del estado Lara, la cual riela del folio sesenta y ocho (68) al folio sesenta y nueve (69); Copia Simple de Sentencia de sobreseimiento decretada por el Tribunal Penal de Primera Instancia Itinerante en Funciones de Control de Barquisimeto, riela del folio setenta (70) al folio setenta y tres (73); Copia Simple de Sentencia de la Medida de Protección dictada en fecha 21 de septiembre de 2017, emitida por el Juzgado Superior Tercero Agrario de la Circunscripción Judicial del estado Lara, riela del folio setenta y cuatro (74) al folio noventa y uno (91); Copias Simples de print de pantalla, de actuaciones realizadas por ante el INTi Central, rielan del folio noventa y dos (92) al folio cien (100), observándose así que la parte recurrente cumple con el cuarto y quinto de los requisitos establecidos en el artículo 160 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, quedando igualmente satisfechos los mismos a juicio de esta Sentenciadora, vale decir, los referidos a la necesidad de acompañar su solicitud con el o los instrumentos que demuestren el carácter con el que se actúa, acompañando el Recurso con las pruebas que el Recurrente estimó convenientes.
Determinadas las Causales de Admisibilidad establecidas en el artículo 160 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario del presente recurso y una vez realizada la revisión exhaustiva de todas y cada una de las actas procesales que conforman el presente expediente, esta Juzgadora pasa a esgrimir si el mismo se encuentra incurso en alguna de las causales de inadmisibilidad contenidas en el artículo 162 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, a saber:
1º En cuanto a este particular, la admisión del presente recurso no es contrario a ninguna disposición de ley.
2º El conocimiento de la acción del presente Recurso corresponde a este Organismo Jurisdiccional, de conformidad con el artículo 156 numeral primero de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, por cuanto se trata de un Recurso intentado contra el Acto Administrativo Agrario dictado por un ente estatal agrario como lo es el Instituto Nacional de Tierras (I.N.Ti.) y recayó sobre un lote de tierra ubicado en el estado Lara, siendo este Juzgado competente por la materia y por territorio en dicho estado, por lo que declara resuelta la causal establecida en este particular.
3º En cuanto al particular tercero, del artículo en análisis, se desprende de las actas que conforman el presente expediente, que dicho recurso fue interpuesto en fecha 25 de septiembre de 2018, asimismo se puede apreciar que el Acto Administrativo hoy recurrido, fue dictado por el Directorio del Instituto Nacional de Tierras (I.N.Ti.) mediante Sesión N° 930-18, de fecha 23 de abril de 2018, teniendo conocimiento la parte recurrente de la decisión donde se otorgó Titulo de Adjudicación Socialista Agrario, el día 10 de agosto de 2018 de manera informal, es por lo que esta Sentenciadora, evidentemente infiere que dicho Recurso de Nulidad fue interpuesto en tiempo hábil para ello, es decir, dentro de los sesenta (60) días continuos establecidos para la caducidad del recurso.
4º En cuanto a la cualidad o interés del Recurrente, el mismo fue resuelto con el análisis del numeral 4º del artículo 160 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario.
5º Revisado exhaustivamente el presente Recurso, este Tribunal observa que el Recurrente solicita específicamente la Nulidad Absoluta del Acto Administrativo por Ilegalidad e Inconstitucionalidad, por lo que no se acumulan pretensiones que se excluyan mutuamente entre sí o cuyos procedimientos sean incompatibles.
6º Riela en autos Copia Simple de Sentencia de fecha 20 de abril de 2018 y Copia Simple de Audiencia de Dispositivo de fecha 03 de Abril de 2018, dictadas por el Juzgado Superior Tercero Agrario, las cuales rielan del folio doce (12) al folio treinta (30); Copia Simple de Cédula de Identidad del ciudadano Mario Henry Clarac Noirtin N° V- 3.493.666, la cual riela al folio treinta y uno (31); Copias Simples de comunicaciones que fueron consignadas y debidamente recibidas por la Oficina de Atención Ciudadana del Instituto Nacional de Tierras y por la Oficina Regional de Tierras del estado Lara, las cuales rielan del folio treinta y dos (32) al folio treinta y siete (37); Copia Simple de Notificación de la Medida de Protección dictada en fecha 26 de octubre de 2016, por el Juzgado Primero de Primera Instancia Agrario de la Circunscripción Judicial del estado Lara y recibida en fecha 31 de octubre de 2016 por la Oficina Regional de Tierras del estado Lara, riela del folio treinta y ocho (38) al folio treinta y nueve (39); Copia Simple de Sentencia de la Medida de Protección dictada en fecha 26 de octubre de 2016, por el Juzgado Primero de Primera Instancia Agrario de la Circunscripción Judicial del estado Lara, que riela del folio cuarenta (40) al folio cincuenta (50); Copia del expediente de Reconocimiento de Contenido y Firma llevado por el Juzgado de Municipio Ordinario y Ejecutor de Medidas del Municipio Crespo del estado Lara, cuyo solicitante es Rodrigo Adolfo Cordero Gallardo, el cual riela del folio cincuenta y uno (51) al folio sesenta y siete (67); Copia Simple de Acta de Audiencia Probatoria de fecha 05 de abril de 2018, emitida por el Juzgado Primero de Primera Instancia Agrario de la Circunscripción Judicial del estado Lara, la cual riela del folio sesenta y ocho (68) al folio sesenta y nueve (69); Copia Simple de Sentencia de sobreseimiento decretada por el Tribunal Penal de Primera Instancia Itinerante en Funciones de Control de Barquisimeto, riela del folio setenta (70) al folio setenta y tres (73); Copia Simple de Sentencia de la Medida de Protección dictada en fecha 21 de septiembre de 2017, emitida por el Juzgado Superior Tercero Agrario de la Circunscripción Judicial del estado Lara, riela del folio setenta y cuatro (74) al folio noventa y uno (91); Copias Simples de print de pantalla, de actuaciones realizadas por ante el INTi Central, rielan del folio noventa y dos (92) al folio cien (100), necesarias para verificar la admisibilidad de la presente acción.
7° Revisado como ha sido el archivo de este Tribunal, no se evidencia alguna otra pretensión relacionada con el presente Recurso, por lo que, salvo prueba en contrario no existe algún Recurso paralelo que impida la admisibilidad de la presente acción.
8° De la lectura realizada al Escrito Recursivo, determina este Tribunal que el mismo fue realizado de forma legible, no contradictoria y respetuosa a la Majestad del Poder Judicial por lo que no se encuentra incurso en esta causal.
9° Que en el Escrito Recursivo el cual riela del folio uno al once (1 al 11) del presente expediente, el recurrente ciudadano Rodrigo Adolfo Cordero Gallardo, venezolano, mayor de edad, titular de la Cédula de Identidad N° V- 18.423.819, asistido por el Abogado Pastor Leonardo Gómez, inscrito en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el N° 92.023, Defensor Público Segundo Agrario del estado Lara, manifiesta que el Acto Administrativo dictado por el Directorio del Instituto Nacional de Tierras (I.N.Ti.), contiene vicios de inconstitucionalidad e ilegalidad como lo es el derecho de acceso a los órganos de administración de justicia, derecho a la defensa y la asistencia jurídica, derecho de representar o dirigir peticiones ante cualquier autoridad, funcionario público o funcionaria pública sobre los asuntos que sean de la competencia de estos o estás, y de obtener oportuna y adecuada respuesta, derecho a ser informados e informadas oportunamente y verazmente por la Administración Pública, sobre el estado de las actuaciones en que estén directamente interesados e interesadas, y a conocer las resoluciones definitivas que se adopten sobre el particular, contenidas en las disposiciones de los artículos 26, 49, 51 y 143 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, de igual forma manifiesta que al haber dictado el Instituto Nacional de Tierras el Acto Administrativo Impugnado y obviar notificar del inicio de la sustanciación, tramitación y resolución del mismo, el ente agrario incurrió en la Violación de los artículos 73 y 74 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, que con la emisión del Acto Administrativo objeto del presente Recurso de Nulidad, el Directorio del Instituto Nacional de Tierras vulneró lo establecido en los artículos 12, 13 y 14 de la ley de Tierras y Desarrollo Agrario, los cuales establecen entre otras cosas que se reconoce el derecho a la adjudicación de tierras a toda persona apta para el trabajo agrícola.
En lo atinente al numeral 10º, este Tribunal desconoce si el Recurrente ejerció algún Recurso en Sede Administrativa, por lo que hasta esta oportunidad procesal, salvo prueba en contrario se presume que no se encuentre incurso en el presente numeral, lo cual se verificara una vez el Instituto Nacional de Tierras (I.N.Ti.), remita los antecedentes administrativos correspondientes.
En lo que se refiere a los numeral 11º y 12º del artículo 162 ejusdem, el Tribunal deja sentado que los mismos no resultan aplicables al recurso en cuestión.
13° Por último, este Tribunal considera que la pretensión no es manifiestamente contraria a los fines de la presente Ley ni de los preceptos constitucionales que rigen la materia.
En consecuencia y satisfechas como han sido las causales de inadmisibilidad previstas en la legislación especial, se ordena la Admisión del presente Recurso de Nulidad por haber lugar a su sustanciación y así lo hará esta Juzgadora en el dispositivo de la presente decisión. ASI SE DECIDE.
-VI-
Decisión
En virtud de las precedentes consideraciones, este Juzgado Superior Tercero Agrario de la Circunscripción Judicial del estado Lara, actuando como Tribunal de Primera Instancia Regional de lo Contencioso Administrativo Especial Agrario, Administrando Justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por Autoridad de la Ley, declara: COMPETENTE para conocer el presente Recurso Contencioso Administrativo de Nulidad Absoluta por Ilegalidad e Inconstitucionalidad interpuesto por el ciudadano Rodrigo Adolfo Cordero Gallardo, venezolano, mayor de edad, titular de la Cédula de Identidad N° V- 18.423.819, asistido por el Abogado Pastor Leonardo Gómez, inscrito en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el N° 92.023, Defensor Público Segundo Agrario del estado Lara. ASI SE DECIDE. ADMITE el presente Recurso Contencioso Administrativo de Nulidad Absoluta por Ilegalidad e Inconstitucionalidad y a tal efecto se ordena la notificación del PROCURADOR GENERAL DE LA REPÚBLICA, de conformidad con lo establecido en los artículos 163 y 166 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, mediante oficio con copia certificada de todo el expediente, tal como lo establece el artículo 108 de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República al Presidente del INSTITUTO NACIONAL DE TIERRAS (I.N.Ti.), mediante oficio con copia certificada del recurso, para que comparezcan por ante este Tribunal dentro de los diez (10) días de despacho siguientes a que conste en autos la última de las notificaciones ordenadas, pasados como sean noventa (90) días continuos, contados a partir de la fecha de la consignación en autos de la notificación que se practique al PROCURADOR GENERAL DE LA REPÚBLICA, más cuatro (04) días que se les conceden como término de distancia y a los terceros que hayan sido notificados o participado en vía administrativa, mediante un cartel que deberá ser publicado en el Diario El Informador, una vez cumplidas todas las notificaciones ordenadas anteriormente, para que comparezcan a oponerse al presente recurso, dentro de los diez (10) días de despacho siguientes a la publicación del mismo, con la advertencia que dicho cartel deberá ser consignado dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha en que se hubiere expedido, teniendo la parte recurrente un lapso de diez (10) días de despacho, contados a partir del momento en que se haya librado el cartel, para retirarlo y publicarlo y consignar en autos un ejemplar del periódico donde hubiese sido publicado, todo de conformidad con lo preceptuado en el artículo 163 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario y a la sentencia Nº 1708 dictada por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia de fecha 16 de noviembre de 2011 (Exp. Nº 09-0695, Solicitud de Revisión-Instituto Nacional de Tierras).
Se ordena oficiar al INSTITUTO NACIONAL DE TIERRAS (I.N.Ti.) a objeto que remita a este Tribunal, los Antecedentes Administrativos del caso sub-iudice, lo cual deberá ser cumplido por parte de la Autoridad Administrativa.
Se insta a la parte recurrente a consignar los medios necesarios a los fines de librar las copias certificadas correspondientes.
PUBLÍQUESE, REGÍSTRESE Y DÉJESE COPIA CERTIFICADA DE LA PRESENTE DECISIÓN.
Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho del Juzgado Superior Agrario de la Circunscripción Judicial del estado Lara, en Barquisimeto al primer (01) día del mes de octubre de dos mil dieciocho (2018). Años: 208º de la Independencia y 159º de la Federación.

La Jueza Provisoria,
Abg. KARINA LISBETH NIEVES MARTÌNEZ

La Secretaria,
Abg. LUCIA R. FRANQUIZ G.

En esta misma fecha se registró y público la anterior decisión.

La Secretaria,
Abg. LUCIA RAIZA FRANQUIZ

Exp: KP02-A-2018-000017
KLNM/lrf/ag.-