TSJ Regiones - Decisión

Maracaibo, Viernes 8 de Marzo de 2013.
202º y 154º

CAUSA CJPM-TM10C-112-2013

Visto el Escrito de solicitud de Sobreseimiento por Prescripción de la Acción Penal No. 066/13, de fecha 26 de Febrero de 2013, en cuatro (4) folios útiles, emanado de la Fiscalía Militar Vigésima con sede en Maracaibo, relacionado con la investigación penal militar seguida al ciudadano EXSOLDADO DIONNER JOSÉ LABRADOR, titular de la cédula de identidad No. V-13.204.354, plaza del 112 Batallón de Infantería Mecanizado “Cnel. Francisco Aramendi”, para el momento de ocurrir los hechos, presuntamente incurso en la comisión del delito militar de Sustracción de Efectos pertenecientes a la Fuerza Armada, previsto y sancionado en el artículo 570 numeral 1º del Código Orgánico de Justicia Militar, fundamentando dicha solicitud por Prescripción de la Acción Penal, apegado a lo prescrito en el numeral 4º del artículo 436, 438 Y 440, todos del Código Orgánico de Justicia Militar, en concordada relación con el numeral 8º del artículo 49 y numeral 3º del artículo 300, ambos del Código Orgánico Procesal Penal, de aplicación supletoria por mandato expreso de los artículos 20 y 592, ambos del Código Orgánico de Justicia Militar. Este tribunal militar de conformidad con lo establecido en el artículo 305 del Código Orgánico Procesal Penal, considera que la presente decisión es de mero derecho, ya que la prescripción es de orden público, por lo cual pasa a decidir de la siguiente manera:

IDENTIFICACIÓN DEL SOBRESEIDO:

Ciudadano, EXSOLDADO DIONNER JOSÉ LABRADOR, titular de la cédula de identidad No. V-13.204.354, plaza del 112 Batallón de Infantería Mecanizado “Cnel. Francisco Aramendi”, para el momento de ocurrir los hechos, sin domicilio procesal establecido.

DE LOS HECHOS PRESENTADOS POR EL FISCAL MILITAR:

Se desprende de las actuaciones que reposan en la presente causa que:

“…Según Opinión de Comando, suscrita por el ciudadano: Teniente coronel Francisco Eduardo Rivas Rodríguez, para el momento 1er. Comandante del 112 B.I. Mecanizado “Aramendi”, se desprende que el día 19 de Abril de 1997, el Soldado DIONER JOSÉ LABRADOR, C.I Nº 13.204.354, quien se encontraba de servicio diurno en los Tribunales Militares en compañía de los Dtgdo. (EJ) GERSON DANIEL ORTIZ, y el Soldado (EJ) CARLOS ROJAS COLINA, después de entregar el Servicio, le fue efectuada una revista de escaparate por parte del Subteniente Miguel Eduardo Rodríguez Campos, Comandante de Compañía y Oficial de Inspección por el sector “B” detectando de esta que el Dtgdo. Labrador, tenía en su poder un uniforme de campaña y varios objetos entre los cuales se encontraba el siguiente material: un revolver cal. 38 marca Smith Welsson, cuatro revolver de fulminantes (coleccionables); 14 bolígrafos negros y la cantidad de nueve mil novecientos Bolívares (Bs. 9.900.oo) se ordenó investigar y tomar la declaración informativa del caso arrojando como resultado que el Dtgdo. DIONER JOSÉ LABRADOR hurtó ese material aproximadamente en horas de la noche de una de las oficinas del Tribunal Militar, no teniendo complicidad ni participación de sus compañeros”.

En fecha 08 de Mayo de 1997, según oficio 2309 el Comandante de la 1ra. División de Infantería y Guarnición del Estado Zulia Ordeno la Apertura de Averiguación Sumarial, Librando el Tribunal Militar Primero de Primera Instancia Permanente en Maracaibo el respectivo Auto de Inicio el 20 de Mayo de 1997, con el objeto de iniciar los trámites de investigación que se estimen pertinentes, practicando diligencias y tomando declaraciones a aquellas personas que a su criterio guardaron relación con el hecho, Decretando la DETENCIÓN JUDICIAL del Soldado DIONER JOSÉ LABRADOR, C.I Nº 13.204.354, el 05 de Mayo de 1999. Posteriormente en fecha 22 de Junio de 2000, fue remitida a la Fiscalía Militar Superior ante el Consejo de Guerra Permanente de Maracaibo y el 29 de Junio de 2000, fue remitida a la Fiscalía Militar Primera de Maracaibo (hoy Fiscalía Vigésima) siendo recibida el 30 de Junio de 2000…”.

En fecha 8 de Marzo de 2013, se recibe escrito de solicitud de sobreseimiento por prescripción de la acción penal.

DE LA FUNDAMENTACION FISCAL:

Se desprende del escrito de solicitud de sobreseimiento:

“…Ahora bien con relación a lo anteriormente expuesto queda comprobado que los hechos que motivaron la presente investigación penal están encuadrados perfectamente en el delito militar de HURTO DE FONDOS PERTENECIENTES A LAS FUERZAS ARMADAS, previsto y sancionado en el artículo 571 del Código Orgánico de Justicia Militar, pero es necesario señalar que la acción penal se encuentra extinta.

La extinción de la acción penal está establecida en el Código Orgánico de Justicia Militar en el artículo 436 que textualmente señala: “La acción Penal Militar se extingue: 4°. Por la prescripción”; de igual manera el artículo 437 eiusdem establece:

“La extinción de la acción penal extingue el derecho de proceder contra el inculpado. La prescripción es personal y se produce por el solo transcurso del tiempo...(omissis)”

La prescripción de la acción penal, es como lo afirma la más calificada doctrina una institución que afecta directamente la pretensión punitiva del estado. La prescripción penal, como mecanismo que impide el ejercicio del derecho penal subjetivo o ius puniendi (subsiste para garantizar los derechos del imputado a no ser objeto de indebidas persecuciones permanentes y para evitar a quienes representamos al Estado actitudes negligentes que perjudiquen el interés institucional de administrar justicia y perseguir los delitos), está sometida al cumplimiento riguroso de ciertas condiciones legalmente establecidas y de insoslayable observación.

De igual manera sostiene la doctrina que el fundamento filosófico de la Prescripción, radica en dos vertientes, la primera a saber sostiene que su razón está en el olvida del delito, en la cesación de la perturbación social casada por el hecho, en la desaparición de las pruebas o en la dificultad para establecerlas después de mucho tiempo; la segunda encuentra su razón en una sanción o pena por la negligencia del acusador. Pero casi todas las legislaciones, incluyendo la nuestra, han acogido el primer concepto, de olvido presunto del delito y este olvido suprime la necesidad de castigar y así es reconocido.

Ordena el artículo 438 del Código Orgánico de Justicia Militar en su cuarto aparte, que aquellas infracciones que tengan señalada pena de arresto prescribirá en un término de dos (02) años; y siendo que el delito investigado en autos, (HURTO DE FONDOS PERTENECIENTES A LAS FUERZAS ARMADAS, previsto y sancionado en el primer aparte del artículo 571 del Código Orgánico de Justicia Militar) impone una pena de Arresto de seis a doce meses; su prescripción ocurrirá en un término de Dos (02) años.

Ahora bien, en la presente investigación ha operado la prescripción judicial de la investigación No. FM20.15/056/99, en virtud de que, según se evidencia la investigación se ha prolongado por un tiempo mayor al de la prescripción, ya que los hechos antes descritos que conllevan al HURTO DE FONDOS PERTENECIENTES A LAS FUERZAS ARMADAS ocurrieron en fecha 19 de Abril de 1997 y hasta la presente fecha han transcurrido quince (15) años, y diez (10) meses, sin que exista o conste en la investigación la captura del Ciudadano Soldado DIONER JOSE LABRADOR, Titular de la Cedula de Identidad Nº V-13.204.354 y puesto a derecho, debido a que la Última Actuación fue el decreto de la DETENCIÓN JUDICIAL de fecha 05 de Mayo de 1999; transcurriendo un tiempo de doce (12) años y diez (10) meses, sin que se interrumpa la prescripción…”.

DEL PETITORIO FISCAL:

Se desprende del escrito de solicitud de sobreseimiento:

“…Este Ministerio Público Militar, en razón de todo lo anteriormente expuesto, solicita muy respetuosamente el SOBRESEIMIENTO de la presente investigación de conformidad con lo dispuesto en el artículo 300, ordinal 3º del Código Orgánico Procesal Penal, aplicable a la jurisdicción militar por imperio de los artículos 20 y 592, del Código Orgánico de Justicia Militar; el mencionado dispositivo legal establece: “El sobreseimiento procede cuando:...3. La acción penal se ha extinguido o resulta acreditada la cosa juzgada.” (Negrilla y Subrayado Nuestro)…”.

DE LAS RAZONES DE HECHO Y DE DERECHO DE LA DECISION:

Una vez analizado el escrito de solicitud de sobreseimiento y los elementos que reposan en la causa, este Tribunal para decidir hace las siguientes consideraciones:

PRIMERO: En materia penal militar, una vez iniciada la investigación penal militar existe el compromiso u obligación ineludible del Ministerio Público Militar de efectuar las indagaciones en caso de sospechas de acciones punibles, y una vez concluidas las actividades preparatorias, debe en sus respectivos casos ejercer la acción penal mediante acusación, ordenar el archivo fiscal de las actuaciones o solicitar al Juez de Control el sobreseimiento de la causa; dicha obligación viene dada al fiscal conforme lo proveen los artículos 262, 263, 265 y 282, todos del Código Orgánico Procesal Penal, o dicho en otras palabras, la investigación previa tiene por objeto establecer la ocurrencia de los hechos, su adecuación a un tipo penal, verificar si es procedente el ejercicio de la acción y lograr la identificación e individualización de autores o participes.
El artículo 302 del Código Orgánico Procesal Penal, establece que el Fiscal del Ministerio Público solicitará el sobreseimiento antes del Juez de Control cuando el resultado de la investigación demuestre la existencia de alguna de la causales por las cuales se hace innecesario continuar con el proceso, dichas causales son la prevista en el artículo 300 eiusdem, en este sentido el numeral 3º del citado artículo 300 establece: el sobreseimiento procede cuando: (…)3º “ La acción penal se ha extinguido o resulta acreditada la acción acreditada la cosa juzgada...” (subrayado en negrilla de este tribunal)(…).

Por su parte, el mencionado artículo 302 establece que se seguirá el procedimiento establecido en el artículo 305, ambos del Código Orgánico Procesal Penal, mediante el cual se faculta al juez de control para no efectuar la audiencia oral para debatir los fundamentos de la petición cuando estime que para comprobar el motivo no sea necesario realizar el debate, por tal razón la verificación de la audiencia oral va a depender del motivo que se invoque como fundamento de la petición del sobreseimiento, tal como sucede en el numeral 3º del artículo 300 eiusdem, particularmente en el caso que “ la acción penal se ha extinguido o resulta acreditada la cosa juzgada…”.

SEGUNDO: En este mismo orden de idea, es conocido que para que se configure un delito, en su esencia, en primer lugar se requiere de la existencia de un hecho o comportamiento humano, derivado de la acción u omisión del hombre y además que este comportamiento cause un resultado, también se requiere que este resultado para ser objeto de una sanción debe estar tipificado en la Ley Penal y además, de los elementos de convicción colectados durante la investigación por el Ministerio Público, sirva para atribuirle responsabilidad al Investigado por los hechos y el hecho punible Investigado, y así el Ministerio Público ejerza como titular de la acción penal el ius puniendi, sin embargo existen causas que extinguen ese derecho del Estado a castigar, entre ellas la prescripción de la acción penal, que conlleva a poner término a la persecución penal cuando por el transcurso del tiempo y por voluntad de la ley no ha sido ejercido ese derecho a castigar, como sucede en la presente causa.

Ahora bien, a los fines de determinar la oportunidad procesal para que el juez estime la procedencia de la solicitud de prescripción de la acción penal militar, instituto de transcendental importancia en un proceso penal, pues ello, determina la extinción de la potestad punitiva del Estado, y por tratarse un delito previsto en el Código Orgánico de Justicia Militar, debemos atenernos a las reglas establecidas en dicho código en su artículo 438 que señala “la acción se prescribe así: (para los delitos que tengan señalada pena de prisión por el término de seis (06) años), y el delito por el cual el Ministerio Público Militar efectúa la precalificación Jurídica es el de Sustracción de Efectos Pertenecientes a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, previsto y sancionado en el artículo 570 numeral 1º del Código Orgánico de Justicia Militar, contempla una pena de prisión de dos (2) a Ocho (8) años.

Por su parte el artículo 440 del Código Orgánico de Justicia Militar, establece que la prescripción comenzará a computarse para los hechos punibles consumados, el día de la perpetración, en este caso en particular el hecho punible se tuvo conocimiento de su perpetración en fecha de 19 de Abril de 1997, según consta de actuaciones administrativas (folios 10 al 12), en la cual se ejecuta la detención del ciudadano EXSOLDADO DIONNER JOSÉ LABRADOR, titular de la cédula de identidad No. V-13.204.354, al encontrársele en el escaparate asignado a dicho tropa alistada un revolver cal. 38 marca Smith Welsson, cuatro revolver de fulminantes (coleccionables); 14 bolígrafos negros y la cantidad de nueve mil novecientos Bolívares (Bs. 9.900.oo), pertenecientes presuntamente a las oficinas del Tribunal Militar con sede en Maracaibo, estado Zulia, por lo cual si efectuamos el computo del tiempo transcurrido desde el 19 de Abril de 1997, fecha en que se determinó el hecho, hasta el 8 de Marzo de 2013, se puede apreciar que han transcurrido Quince (15) años, Nueve (9) meses y Diecisiete (17) días, por lo que se observa la extensiva del lapso de tiempo que ha transcurrido desde el momento en que se inicio el presente proceso penal militar hasta la fecha de la presente decisión, por lo que en atención al carácter público de la institución jurídica de la prescripción de la acción penal, es deber de este Tribunal decidir si es procedente la extinción de la acción penal por prescripción, de conformidad con los artículos 436 numeral 4º, 438 segundo aparte y 440, todos del Código Orgánico de Justicia Militar, lo cual haría posible el sobreseimiento de la causa por extinción de la acción penal, de acuerdo a lo preceptuado en el artículo 49 ordinal 8º y 300 numeral 3º, ambos del Código Orgánico Procesal Penal.

TERCERO: Ahora bien, observa este Juzgador en el presente caso, que el tiempo que ha de transcurrir para que opere la prescripción procesal es el de seis (06) años, previsto en el segundo aparte del artículo 438 y 440, ambos del Código Orgánico de Justicia Militar; al no existir diligencia capaz de interrumpir la prescripción, y es evidente que la acción penal se encuentra prescrita en la presente causa.

De igual forma las causas de extinción de la acción penal que implican consecuencialmente la de la responsabilidad, están determinadas por ciertas circunstancias posteriores a la comisión de un hecho punible, siendo una de estas circunstancias la prescripción, por lo que en el presente caso estamos en presencia de este supuesto ya que transcurrieron más de Quince (15) años desde el momento en que se consumó el delito y se observa la inacción del Ministerio Público Militar en poner en movimiento el proceso, siendo su última actuación el 7 de Septiembre de 1999, en la cual se libra Requisitoria a los fines de someter al proceso al imputado, hecho este que interrumpió la prescripción de la acción penal, tal como lo señala el artículo 441 del Código Orgánico de Justicia Militar; no obstante a ello, desde el 7 de Septiembre de 1999, cuando se libró la correspondiente Requisitoria hasta el día de hoy 8 de Marzo de 2013, no han ocurrido actos judiciales que interrumpan nuevamente la prescripción, por lo cual se puede establecer que han transcurrido nuevamente desde que hubo la interrupción Trece (13) años, Seis (6) meses y Un (1) día, tiempo este suficiente para señalar que opera la prescripción de la acción penal militar.

En razón, a lo up supra indicado, se determina que se ha materializado la Prescripción de la Acción Penal, ya que ha transcurrido más del tiempo legal previsto en la normativa legal, lo que hace procedente DECRETAR EL SOBRESEIMIENTO DE LA CAUSA y CONSECUENCIALMENTE DECLARAR LA EXTINCION DE LA ACCION PENAL, de conformidad con los artículos 436 numeral 4º, 438 segundo aparte y 440, todos del Código Orgánico de Justicia Militar, en concordada relación a lo previsto en el artículo 49 ordinal 8º y 300 ordinal 3º, ambos del Código Orgánico Procesal Penal, relacionado con la investigación penal militar seguida al ciudadano EXSOLDADO DIONNER JOSÉ LABRADOR, titular de la cédula de identidad No. V-13.204.354, plaza del 112 Batallón de Infantería Mecanizado “Cnel. Francisco Aramendi”, para el momento de ocurrir los hechos, presuntamente incurso en la comisión del delito Militar de Sustracción de Efectos Pertenecientes a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, previsto y sancionado en el artículo 570 numeral 1º del Código Orgánico de Justicia Militar.

DISPOSITIVA:

Con fuerza a lo anteriormente expuesto, este Tribunal Militar Decimo de Control con sede en Maracaibo, Administrando Justicia en nombre de la REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA y por autoridad de la ley DECIDE: PRIMERO: De conformidad con los artículos 436 numeral 4º, 438 segundo aparte y 440, todos del Código Orgánico de Justicia Militar, en concordada relación a lo previsto en el artículo 49 ordinal 8º y 300 ordinal 3º, ambos del Código Orgánico Procesal Penal, DECRETAR EL SOBRESEIMIENTO de la presente causa y consecuencialmente DECLARA LA EXTINCION DE LA ACCION PENAL, en la causa seguida al ciudadano EXSOLDADO DIONNER JOSÉ LABRADOR, titular de la cédula de identidad No. V-13.204.354, plaza del 112 Batallón de Infantería Mecanizado “Cnel. Francisco Aramendi”, para el momento de ocurrir los hechos, presuntamente incurso en la comisión del delito Militar de Sustracción de Efectos Pertenecientes a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, previsto y sancionado en el artículo 570 numeral 1º del Código Orgánico de Justicia Militar, iniciada según orden de apertura Nº 2309, de fecha 8 de Marzo de 1997, emanada del General de Brigada Comandante de la Primera División de Infantería y Guarnición Militar de Maracaibo. SEGUNDO: De conformidad con el punto anterior y de conformidad con el articulo 44 numeral 1º de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, se ordena dejar sin efecto la Requisitoria librada por este Órgano Jurisdiccional, en fecha 7 de Septiembre de 1999. TERCERO: Se ordena publicar la notificación dirigida al Sobreseído en la entrada principal de este órgano jurisdiccional, de conformidad con el artículo 165 del Código Orgánico de Justicia Militar. Notifíquese a las partes. ASI SE DECIDE.

Regístrese y publíquese. Expídanse las copias de ley. Háganse las participaciones correspondientes y remítase la causa al archivo circuito judicial penal militar, una vez transcurrido el lapso estipulado en el artículo 448 del Código Orgánico de Justicia Militar.

Dada, firmada y sellada en el Tribunal Militar Decimo de Control con sede en Maracaibo, a los Ocho días del mes de Marzo de Dos Mil Trece. Años 202º de la Independencia y 154º de la Federación.

EL JUEZ MILITAR,

LUIS ENRIQUE YEPEZ SILVA
CAPITÁN
EL SECRETARIO JUDICIAL

ALEJANDRO FUENMAYOR SANDREA
PRIMER TENIENTE

En la misma fecha se cumplió con lo ordenado.

EL SECRETARIO JUDICIAL

ALEJANDRO FUENMAYOR SANDREA
PRIMER TENIENTE