TSJ Regiones - Decisión

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER JUDICIAL

Tribunal Penal de Primera Instancia Estadales y Municipales en Funciones de Control de Barquisimeto
Barquisimeto, 13 de Junio de 2013
203º y 154º

ASUNTO PRINCIPAL : KP01-P-2013-006975
ASUNTO : KP01-P-2013-006975

AUTORIZACION DE VENTA SUPERVISADA

Revisado como ha sido el presente asunto con ocasión del escrito presentado por la Fiscalía 9º del Ministerio Público, este Tribunal Penal de Primera Instancia Estadales y Municipales en Funciones de Control Nº 9, emite el siguiente pronunciamiento:

1.- Solicita la representación fiscal, que a través del control judicial previsto en el Artículo 264 del Código Orgánico Procesal Penal, se autorice la venta supervisada de los productos retenidos en el procedimiento realizado en fecha 11 de junio de 2013 por funcionarios de la Guardia Nacional Bolivariana quienes dejan constancia del procedimiento realizado en el establecimiento EL GRAN JERO RIF.: J-07445892-7 ubicado en la Calle Principal, Galpón 1A-12, Mercabar Zona Industrial III en virtud de una llamada anónima que informaba que en dicho establecimiento se encontraban alimentos de la cesta básica, y donde se encontraba una comisión de INDEPABIS región LARA-YARACUY, quienes consignaron acta de inspección Nº D-27751. En dicho local fueron atendidos por el encargado del establecimiento FREDDY JOSE SILVA PEREIRA, Titular de la cedula de identidad, quien les informa que el mismo distribuía productos alimenticios, y en virtud de que el mismo se encontraba abierto procedieron a realizar una inspección del establecimiento conforme a las previsiones del Artículo 194 del Código Orgánico Procesal Penal, observando que en la parte posterior (Depósito) se localizaron productos de la cesta básica, tales como 166 Bultos de 20 Unidades de Harina de Maiz Doña Emilia de 1 Kg ( Este producto esta restringido por el estado su comercialización en estos establecimientos comerciales (MERCABAR), 102 cajas de 12 unidades de Margarina Mavesa de 500 Grs, 100 Bultos de 20 unidades Azucar refinada Marca Victoria de 1 Kgs, 316 Bultos de 12 Unidades de Aceite de Maiz marca Mazeite 1 Lt., 35 Bultos de 24 unidades Bultos Aceite Mazeite de ½ Lt, 150 Bultos de 12 unidades de Aceite Girasol 1 Lt, 121 Bultos de 36 Unidades Papel Higienico marca Sutil, 164 bultos de 24 unidades de arroz Blanco tipo I marca Mary de 1 Kgs, 72 Bultos de 24 unidades de arroz Blanco tipo I marca Doña Emilia de 1 Kgs, 03 de Bultos de 12 unidades de aceite Girasol de 1 Lt.

Informa la representación fiscal, que el ciudadano FREDDY JOSE SILVA PEREIRA, Titular de la cedula de identidad, el día 12-06-2013 solicita le sean devueltos los productos retenidos, consignando facturas y guías de movilización SADA las cuales deberán ser verificadas durante el curso de la investigación a los fines de la realización del acto conclusivo correspondiente.

2.- Ante tales circunstancias, la representación fiscal, indica que si bien estamos ante la presencia de la presunta comisión del delito de ACAPARAMIENTO previsto y sancionado en el artículo 139 de la Ley para la defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios, y por cuanto el producto retenido además de ser de la cesta básica es perecedero, en aras de mantener la seguridad alimentaría, por ser un hecho notorio la escasez que hay actualmente de los referidos productos en los anaqueles de los supermercados y donde los más perjudicados son los ciudadanos, el estado debe colocar dichos bienes al alcance de los usuarios, motivo por el cual, solicita la venta supervisada sobre los productos retenidos y así garantizar el bienestar colectivo de manera efectiva, oportuna e inmediata, la cual debe ser realizada por el INDEPABIS y la Guardia Nacional y el producto de dichas ventas deberá ser entregado al representante de la empresa EL GRAN JERO RIF.: J-07445892-7 , quienes son los propietarios de los productos retenidos, a los fines de garantizar el principio de presunción de inocencia, ante un eventual sobreseimiento después de concluida la investigación eventual sentencia absolutoria, y evitar así causarle un daño irreparable a la actividad económica de la empresa, por cuanto el objeto de la ley especial a parte de hacer llegar el producto a la ciudadanía e garantizar de igual forma a quien lo provee que le sean respetados sus derechos.

3.- A tales efectos, quien juzga observa, en primer lugar que consta en autos planilla de registro de cadena de custodia de evidencias físicas de los productos incautados los cuales permanecen en calidad de depósito en las instalaciones de la empresa EL GRAN JERO RIF.: J-07445892-7 Que la representación fiscal, consigna copias simples de facturas emitidas por diferentes proveedores a nombre de establecimiento EL GRAN JERO RIF.: J-07445892-7 y las respectivas guías de SADA.

Es importante destacar, que toda persona puede dedicarse a la actividad económica de su preferencia, pudiendo los particulares libremente ingresar, permanecer y salir del mercado de su elección, lo cual supone, también, el derecho a la explotación, según su autonomía privada, de la actividad económica que han emprendido, admitiendo la intervención de los Poderes Públicos, incluso, para restringir el ejercicio de esa libertad, con el propósito de atender cualquiera de las causas de interés social que menciona la Constitución.

En este sentido la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia se ha expresado, mediante la sentencia N° 1680, de fecha 1º de octubre de 2003, (caso: Inversiones Parkimundo C.A.), en los siguientes términos:

“La libertad económica es manifestación específica de la libertad general del ciudadano, la cual se proyecta sobre su vertiente económica. De allí que, fuera de las limitaciones expresas que estén establecidas en la Ley, los particulares podrán libremente entrar, permanecer y salir del mercado de su preferencia, lo cual supone, también, el derecho a la explotación, según su autonomía privada, de la actividad que han emprendido. Ahora bien, en relación con la expresa que contiene el artículo 112 de la Constitución, los Poderes Públicos están habilitados para la regulación –mediante Ley- del ejercicio de la libertad económica, con la finalidad del logro de algunos de los objetivos de ‘interés social’ que menciona el propio artículo. De esa manera, el reconocimiento de la libertad económica debe conciliarse con otras normas fundamentales que justifican la intervención del Estado en la economía, por cuanto la Constitución venezolana reconoce un sistema de economía social de mercado”

Sin embargo, los artículos artículo 127 y 147 de del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Alimentaría, establecen las facultades del Ejecutivo para regular tal actividad, con el fin de permitir el acceso oportuno de los alimentos, el establecimiento de la territorialización de una estructura agrícola y el carácter predominantemente social que deben revestir las políticas agroalimentarias, y la implantación de políticas públicas tendentes a la normalización del mercado, entre otras, es por ello que la Administración efectúa periódicamente inspecciones a los centros de producción.

Ante tales circunstancias, y con el fin de evitar así causarle un daño irreparable a la actividad económica de la empresa, pero sobre todo de la seguridad alimentaría, por ser un hecho notorio la escasez que hay actualmente de los referidos productos en los anaqueles de los supermercados y donde los más perjudicados son los ciudadanos, el estado debe colocar dichos bienes al alcance de los usuarios, SE AUTORIZA la venta supervisada de la mercancía incautada en el procedimiento de fecha 11 de junio de 2013 realizado por funcionarios de la Guardia Nacional Bolivariana en el establecimiento EL GRAN JERO RIF.: J-07445892-7 ubicado en la Calle Principal, Galpón 1A-12, Mercabar Zona Industrial III, constituido por 166 Bultos de 20 Unidades de Harina de Maíz Doña Emilia de 1 Kg. ( Este producto esta restringido por el estado su comercialización en estos establecimientos comerciales (MERCABAR), 102 cajas de 12 unidades de Margarina Mavesa de 500 Grs, 100 Bultos de 20 unidades Azúcar refinada Marca Victoria de 1 Kgs, 316 Bultos de 12 Unidades de Aceite de Maíz marca Mazeite 1 Lt., 35 Bultos de 24 unidades Bultos Aceite Mazeite de ½ Lt, 150 Bultos de 12 unidades de Aceite Girasol 1 Lt, 121 Bultos de 36 Unidades Papel Higiénico marca Sutil, 164 bultos de 24 unidades de arroz Blanco tipo I marca Mary de 1 Kgs, 72 Bultos de 24 unidades de arroz Blanco tipo I marca Doña Emilia de 1 Kgs, 03 de Bultos de 12 unidades de aceite Girasol de 1 Lt, bajo la fiscalización de un funcionario adscrito al INDEPABIS para lo cual se ordena librar los correspondiente oficios, con indicación expresa que una vez realizada la venta el producto de la misma deberá ser entregado a quien acredite ser propietario de la empresa EL GRAN JERO RIF.: J-07445892-7 , para lo cual se deberá informar de las resultas del procedimiento a este tribunal. Así se decide.

4.- Por los motivos antes expresados, este Tribunal Penal de Primera Instancia Estadales y Municipales en Funciones de Control Nº 9, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la ley, AUTORIZA la venta supervisada A PRECIOS REGULADOS de la mercancía incautada en el procedimiento de fecha 11 de junio de 2013 realizado por funcionarios de la Guardia Nacional Bolivariana en el establecimiento EL GRAN JERO RIF.: J-07445892-7 en la Calle Principal, Galpón 1A-12, Mercabar Zona Industrial III, constituido, 166 Bultos de 20 Unidades de Harina de Maíz Doña Emilia de 1 Kg. ( Este producto esta restringido por el estado su comercialización en estos establecimientos comerciales (MERCABAR), 102 cajas de 12 unidades de Margarina Mavesa de 500 Grs, 100 Bultos de 20 unidades Azúcar refinada Marca Victoria de 1 Kgs, 316 Bultos de 12 Unidades de Aceite de Maíz marca Mazeite 1 Lt., 35 Bultos de 24 unidades Bultos Aceite Mazeite de ½ Lt, 150 Bultos de 12 unidades de Aceite Girasol 1 Lt, 121 Bultos de 36 Unidades Papel Higiénico marca Sutil, 164 bultos de 24 unidades de arroz Blanco tipo I marca Mary de 1 Kgs, 72 Bultos de 24 unidades de arroz Blanco tipo I marca Doña Emilia de 1 Kgs, 03 de Bultos de 12 unidades de aceite Girasol de 1 Lt, bajo la fiscalización de un funcionario adscrito al INDEPABIS para lo cual se ordena librar los correspondiente oficios, con indicación expresa que una vez realizada la venta el producto de la misma deberá ser entregado a quien acredite ser propietario de la empresa EL GRAN JERO RIF.: J-07445892-7 para lo cual se deberá informar de las resultas del procedimiento a este tribunal. Ofíciese lo conducente. Cúmplase.

La Juez

El Secretario

Abg. Leila-Ly De Jesús Ziccarelli De Figarelli