REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA PODER JUDICIAL Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso-Administrativo de la Región Centro Occidental Barquisimeto, siete de enero de dos mil diez 199º y 150º ASUNTO: KP02-N-2008-000233 Parte Querellante: Anibal Ángel Morales Barriga, venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº 4.658.142. Apoderada Judicial de la Parte Querellante: Mayrobis Quijada Gil, inscrita en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el Nº 28.895. Parte Querellada: Alcaldía del Municipio San Rafael de Carvajal del Estado Trujillo. Motivo: Recurso Contencioso Administrativo Funcionarial. En fecha 11 de Junio del 2008, se recibió en este Juzgado Superior el presente asunto contentivo del Recurso Contencioso Administrativo Funcionarial interpuesto por el ciudadano Anibal Ángel Morales Barriga, en contra del acto administrativo contenido en la notificación de fecha 25 de Febrero del 2009, emanada del Instituto Municipal de la Vivienda del Municipio San Rafael de Carvajal del Estado Trujillo, mediante la cual se decidió prescindir de sus servicios. En fecha 22 de Septiembre del 2008, este Juzgado Superior admitió el Recurso Contencioso Administrativo Funcionarial, señalándose en dicho auto que las citaciones y notificaciones ordenadas se debían realizar con anexo de copias fotostáticas certificadas del libelo de la demanda y recaudos acompañados al mismo, siendo carga de la parte interesada proveer las copias para su certificación y así librar lo ordenado; sin que en el tiempo debido se hubiere materializado actuación procesal alguna a instancia de parte para la consecución del procedimiento. En este sentido, dispone el artículo 19 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia aparte decimoquinto, lo siguiente: “La instancia se extingue de pleno derecho en las causas que hayan estado paralizadas por más de un (1) año, antes de la presentación de los informes. Dicho término empezará a contarse a partir de la fecha en que se haya efectuado el último acto procesal. Transcurrido dicho lapso, el Tribunal Supremo de Justicia deberá declarar consumada la perención de oficio o a instancia de parte, la cual deberá ser notificada a las partes, mediante un cartel publicado en un diario de circulación nacional. Luego de transcurrido un lapso de quince (15) días continuos se declarará la perención de la instancia”. Es evidente que la anterior disposición normativa es aplicable al caso de autos, por tratarse de un Recurso de Nulidad en el que no se ha impulsado el proceso desde el día 22 de Septiembre del 2008, para la continuación del juicio. Por ello, es importante resaltar que la institución jurídica de la perención no puede ser concebida como un obstáculo para los sujetos que mediante el ejercicio de su derecho subjetivo han puesto en marcha el aparato jurisdiccional, sino como un mecanismo de ley, diseñado con el propósito de evitar que los procesos se perpetúen y los órganos de administración de justicia deban procurar la composición de causas en las cuales no existe interés de los sujetos procesales; por lo tanto la perención constituye una forma anómala de terminación del proceso, la cual debe ser decretada por el Tribunal que conozca de la causa, bien a instancia de parte o de oficio, entendiendo igualmente que la declaratoria de la misma no produce cosa juzgada material, teniendo el accionante el derecho de acudir nuevamente a los órganos de administración de justicia competentes para plantear en los mismos términos el objeto de su pretensión. Ahora bien, la disposición prevista en el artículo 19 aparte decimoquinto de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia, fue objeto de interpretación por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, mediante sentencia de fecha Nº 1466, del 5 de agosto de 2004, en donde fijó el siguiente criterio: “(...) la Sala acuerda desaplicar por ininteligible la disposición contenida en el párrafo quince del artículo 19 de la novísima Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia, que pareciera obedecer a un lapsus calamis del Legislador y, en atención a lo dispuesto en el aludido artículo 19 del Código Civil (sic), acuerda aplicar supletoriamente el Código de Procedimiento Civil, de carácter supletorio, conforme a lo dispuesto en el primer aparte del artículo 19 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia, en lo relativo a la perención de la instancia. Dicho precepto legal previene, en su encabezamiento, lo siguiente: ‘Toda instancia se extingue por el transcurso de un año sin haberse ejecutado ningún acto de procedimiento por las partes. La inactividad del Juez después de vista la causa, no producirá la perención’. En consecuencia, por cuanto el anterior precepto regula adecuada y conveniente la institución que examinamos, el instituto procesal de la perención regulada en el Código de Procedimiento Civil, cuando hubiere lugar a ello, será aplicado a las causas que cursen ante este Alto Tribunal cuando se dé tal supuesto. Así se decide.” Visto el anterior criterio jurisprudencial, mediante el cual se establece la disposición legal aplicable para los casos en donde se den los supuestos de declaratoria de perención, este Tribunal Superior considera necesario acogerse al criterio fijado en la sentencia supra señalada emanada de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia. En efecto el caso que se examina, el último acto procedimental tendiente a la prosecución del juicio ocurrió el día 22 de Septiembre del 2008, vale decir, una actuación realizada por este Tribunal mediante la cual se admitió el Recurso Contencioso Administrativo Funcionarial, es decir, que la actuación de la parte recurrente se limitó a la interposición de su recurso de nulidad, por consiguiente habiendo transcurrido más de un año de inactividad y falta de impulso de proceso, no imputable a órgano jurisdiccional, este Tribunal Superior debe declarar de oficio la perención en el caso de autos, en virtud de que la instancia se ha extinguido de pleno derecho por su paralización sobre un lapso superior a un año, y así se decide. DECISIÓN En merito de las anteriores consideraciones este Juzgado Superior Civil y Contencioso Administrativo de la Región Centro Occidental con sede en Barquisimeto, Administrando Justicia, actuando en Nombre de la República Bolivariana de Venezuela, y por Autoridad de la Ley decide: Primero: Se declara la Perención de la instancia en el presente Recurso Contencioso Administrativo Funcionarial interpuesto por el ciudadano Anibal Ángel Morales Barriga, en contra del acto administrativo contenido en la notificación de fecha 25 de Febrero del 2009, emanada del Instituto Municipal de la Vivienda del Municipio San Rafael de Carvajal del Estado Trujillo. Segundo: No hay condenatoria en costas por la naturaleza de la presente decisión. Publíquese, regístrese y déjese copia conforme lo establece el artículo 248 del Código de Procedimiento Civil. Dictada, firmada y sellada en la Sala de Despacho del Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Centro Occidental, en Barquisimeto a los siete (07) días del mes de Enero del año dos mil Diez (2010). Años: 199º de la Independencia y 150º de la Federación. El Juez Titular, Dr. Freddy Duque Ramírez La Secretaria, Abg. Sarah Franco Castellanos FDR/Lfeb.