TSJ Regiones - Decisión

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER JUDICIAL
EN SU NOMBRE:
JUZGADO PRIMERO DE PRIMERA INSTANCIA AGRARIO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO LARA
Barquisimeto, once de noviembre de dos mil nueve
199º y 150º

ASUNTO: KP02-A-2009-000053

DEMANDANTES: JUANA MARIA GIL DE SEQUERA, MARIA ANDREA GARCÍA GIL, ANA MAXIMINA GIL, PETRA RAFAELA GARCÍA GIL, ÁNGEL FABIÁN GARCÍA GIL y JOSEFINA GIL, venezolanos, mayores de edad, titulares de las cédulas de identidad Nros. 3.878.561, 3.533.361, 3.877.585, 3.878.448, 7.330.459 y 7.355.455, domiciliados en la población de Duaca, del Estado Lara.-

APODERADOS: NÉSTOR ALEXIS BRICEÑO TORRES y HERNÁN FERNANDO ARCAYA TORRES, inscritos en el Inpreabogado bajo los Nos. 102.113 y 104.078 respectivamente, con domicilio procesal en la Calle 23 entre carreras 18 y 19, Edificio Continental, piso 3, Barquisimeto estado Lara

DEMANDADO: SALOMÓN SALDIVIA YÁNEZ, titular de la cédula de identidad No. 2.598.691, domiciliado en la Hacienda La Mendocera, Caserío Las Chispas, Municipio Crespo del Estado Lara

ASUNTO: DESLINDE JUDICIAL

Vista la Solicitud de DESLINDE JUDICIAL, intentada por los ciudadanos JUANA MARIA GIL DE SEQUERA, MARIA ANDREA GARCÍA GIL, ANA MAXIMINA GIL, PETRA RAFAELA GARCÍA GIL, ÁNGEL FABIÁN GARCÍA GIL y JOSEFINA GIL en contra del ciudadano SALOMÓN SALDIVIA YÁNEZ, recibida por declinatoria del Juzgado del Municipio Crespo del Estado Lara. El Tribunal observa:
La presente causa es remitida a este Tribunal por el Juzgado del Municipio Crespo del Estado Lara, por decisión dictada en fecha 29 de octubre del 2009, en la cual declaró la incompetencia en razón de la materia para conocer de la demanda y procedió a declinarla en esta jurisdicción especial.
Establece el artículo 69 del Código de Procedimiento Civil, que el Tribunal al declarar la incompetencia debe pasar los autos al Juez que considere competente y éste a su vez debe proceder a verificar si ostenta la competencia para conocer del conflicto o en su defecto plantear la regulación, en virtud de ello le corresponde a este Juzgado determinar su competencia para el conocimiento de la acción, y procede a realizarlo en los siguientes términos:
La Sala de Casación Civil de la Corte Suprema de Justicia (hoy TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA), en sentencia de fecha 02 de marzo de 1995, estableció que la competencia sustantiva o material que se atribuye a la Jurisdicción Agraria deriva de la naturaleza de los bienes o de la actividad agraria realizada, y a tal efecto estableció la siguiente doctrina:
“Con la finalidad de definir el criterio que en reiteradas oportunidades ha sostenido esta Sala, con referencia a la competencia que se atribuye a la jurisdicción agraria, se establece:
La competencia sustantiva o material que se atribuye a la jurisdicción agraria, deriva de la naturaleza de los bienes y/o de la actividad.
El artículo 1° de la Ley Orgánica de Tribunales y Procedimientos Agrarios, sancionado el 04 de Agosto de 1982, y promulgada el 02 del mismo mes y año, señala que serán sustanciados y decididos por los Tribunales a que se refiere dicha Ley.
“Los asuntos contenciosos que se susciten con motivo de las disposiciones legales que regulan la propiedad de los predios rústicos o rurales, las actividades de producción, transformación, agroindustria, enajenación de productos agrícolas, realizadas por los propios productores, sus asociaciones y empresas, así como los recursos naturales renovables y las estipulaciones de los contratos agrarios, serán sustanciados y decididos por los tribunales a que se refiere la presente ley”.
El artículo 12 de la misma ley, establece que: “Los Juzgados de Primera Instancia Agraria conocerán entre otros de las pretensiones que se promuevan con otra acción en los siguientes asuntos: “…b) acciones petitorias, reivindicatorias y posesores en materia agraria”.
La reforma efectuada en 1982 consagra “la integridad del fuero agrario, que comprende no sólo la aplicación del ordenamiento jurídico regulador de la reforma agraria, sino también importantes cuestiones de interés agrario que se encuentran en el Código Civil, o en otras leyes no agrarias o no específicamente agrarias, así como los recursos naturales renovables, como se evidencia claramente del artículo 1° de la Ley, transcrita supra”. Sentencia de fecha 19-07-84, Sala Político-Administrativa)…”

Esta doctrina establecida por la Sala de Casación Civil, de la Corte Suprema de Justicia, hoy TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA, se fundamentó en la legislación, hoy derogada por la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, no obstante se evidencia de su contenido la identidad de principios como el de la agrariedad que sirven para determinar la competencia de esta jurisdicción especial. Por ello, la Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia, en sentencia de fecha 11 de julio del 2002, señaló lo siguiente:
Sic:
“…Así pues, para resolver el presente conflicto de competencia sustancial, se tendrá como norte la naturaleza del mismo, en función de la actividad agraria realizada, de manera que debe cumplirse con dos requisitos que determinan la competencia genérica de los Juzgados Agrarios, que son: A) Que se trate de un inmueble (predio rústico o rural) susceptible de explotación agropecuaria donde se realice actividad de esta naturaleza y que la acción que se ejercite sea con ocasión de esta actividad y B) Que ese inmueble no haya sido calificado como urbano, o de uso urbano, por lo tanto ambos requisitos legales deben cumplirse en forma concomitante para que proceda la competencia del Tribunal Agrario….”

De manera pues, que la doctrina de la Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia, ratifica el criterio de la agrariedad, conforme lo disponen los artículos 197 y 208 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, que establecen que los conflictos suscitados entre particulares con ocasión de la actividad agraria, serán conocidos por los Juzgados de Primera Instancia Agraria conforme al procedimiento ordinario agrario. Ahora bien, revisadas como han sido las actas que conforman el presente expediente, se observa que la demanda tiene por objeto el deslinde judicial de un terreno ubicado en el Caserío Las Chispas, Fundo El Lirial, Municipio Crespo del Estado Lara, constante de seis hectáreas (6 has) cuyos linderos son los siguientes: NORTE: hacienda denominada La Parrilla, SUR: hacienda que es del señor Pablo Agüero, ESTE: Parcela de Pedro Escalona y OESTE: hacienda de Pablo Aguero; lo cual encuadra en la competencia específica de este Tribunal según lo establecen los artículos 197 y 208, ordinal 2° de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, es por lo que este Juzgado Primero de Primera Instancia Agrario de la Circunscripción Judicial del Estado Lara, se declara competente para conocer la presente causa.
Disponen los artículos 26 y 257 de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela, lo siguiente:
SIC…”Toda persona tiene derecho de acceso a los órganos de administración de justicia para hacer valer sus derechos e intereses incluso los colectivos o difusos, a la tutela efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la decisión correspondiente.
El Estado garantizará una justicia gratuita, accesible, imparcial, idónea, transparente, autónoma, independiente, responsable, equitativa y expedita, sin dilaciones indebidas, sin formalismos o reposiciones inútiles.

SIC…”El proceso constituye un instrumento fundamental para la realización de la justicia. Las leyes procesales establecerán la simplificación, uniformidad y eficacia de los trámites y adoptará un procedimiento breve, oral y público. No se sacrificará la justicia por la omisión de formalidades no esenciales”.

De acuerdo a este mandato constitucional, constituye un deber para los Jueces el evitar reposiciones inútiles e inoficiosas, y activarse tal mecanismo reparador sólo en los casos de que esas formalidades sean esenciales al proceso. Observa el Tribunal que el proceso fue instruido por una jurisdicción en la cual no se aplican los principios rectores de esta jurisdicción especial. De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 263 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, la presente solicitud debe ser tramitada conforme al procedimiento previsto en el Código de Procedimiento Civil con aplicación de los principios rectores de la Jurisdicción Agraria.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 201 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, este Tribunal en aras de una correcta y sana administración de justicia, insta a la parte actora a consignar los Títulos de Adquisición que fueren protocolizados ante la Oficina Subalterna de Registro del Distrito Crespo del estado Lara en fechas 14 de septiembre de 1945, bajo el No. 37, a los folios 51 y siguientes del Protocolo Primero; y el 11 de Diciembre de 1952, bajo el No. 34, folios 44 al 46, Protocolo Primero, Cuarto Trimestre, conforme lo establece el artículo 720 del Código de Procedimiento Civil, igualmente requerir al Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras información sobre el registro del fundo ubicado en el Caserío Las Chispas, Fundo El Lirial, Municipio Crespo del Estado Lara, constante de seis hectáreas (6 has) cuyos linderos son los siguientes: NORTE: hacienda denominada La Parrilla, SUR: hacienda que es del señor Pablo Agüero, ESTE: Parcela de Pedro Escalona y OESTE: hacienda de Pablo Agüero. Una vez obtenida la información requerida, el Tribunal se pronunciará sobre la admisión o no de la solicitud.-

El Juez,

(fdo)
Abg. Elías Heneche Tovar
La Secretaria,

(fdo)
Abg. Desiree Bisogno García

EHT/DCBG/hc